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Bolivia: gobierno prevé que el PIB crecerá 4,4%, el FMI 5,5% y el BM 4,7% pero la realidad es otra

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Ministerio de comunicación del gobierno de Bolivia informó, que el presidente Luis Arce destacó este miércoles que organismos internacionales que antes cuestionaban el modelo económico boliviano, ahora resalten los resultados obtenidos.

“Organismos internacionales, como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, que antes cuestionaban nuestro Modelo Económico Social Comunitario Productivo, hoy reconocen el éxito de nuestra política y nos ponen, para este año, entre los países con mejor desempeño”, publicó en su cuenta en la red social Twitter.

Las principales metas macroeconómicas, según el Programa Fiscal Financiero 2021 en Bolivia, son:

  1. un crecimiento del PIB de alrededor del 4,4%
  2. una inflación de fin de período en torno al 2,6%
  3. un déficit fiscal de aproximadamente 9,7% del PIB
  4. las políticas redistributivas y de protección social implementadas por el Gobierno nacional a través de los bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy, Renta Dignidad, entre otros.

“El #FMI prevé que este año #Bolivia crecerá en 5,5% y el #BancoMundial nos augura una expansión del 4,7%, proyecciones que, incluso, superan nuestra propia expectativa de crecimiento, que es del 4,4% (sic)”, añadió el mandatario.

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo se basa en la participación activa del Estado en la economía, porque ocupa el rol de redistribuidor con capacidad de transferir los recursos de los sectores excedentarios a los generadores de empleo e ingreso.

La realidad boliviana

Para el economista César Vargas Díaz (Ph.D.) los datos del crecimiento del PIB para el 2021 son estimaciones que superan el 4%, este dato no refleja la realidad boliviana, debido a que no se incentiva  a la producción privada y mucho menos a la creación de empleo formal y estabilidad laboral para toda la población, solamente un 20%, es decir, un millón doscientos de población boliviana económicamente activa tiene un empleo formal de los seis millones y medio de personas en edad de trabajar; existe 5,3 millones de bolivianos sin empleo formal y que están inmersos  en la informalidad, por lo tanto seguimos en una economía sumergida, con un aparato productivo debilitado y sin creación de empleo formal.

Vargas también argumenta, que a pesar que las políticas publicas del gobierno de turno están enfocadas en un Modelo Económico Social Comunitario Productivo a partir de la redistribución de la riqueza de los recursos de los sectores excedentarios o empresas públicas, los cuales son generadores de empleo e ingreso, es evidente que dichas empresas publicas están saliendo de una crisis financiera por muchos factores en contra, entre ellos mencionó la pandemia y los contratos de los trabajadores que no es por méritos o especialidad más aun es por una designación política, quedando como resultado un déficit fiscal del 9,7%.

A todo ello, argumenta Vargas que el contrabando ha ido incrementado, es decir las importaciones ilegales tiene una tendencia creciente en el histórico sumada las exportaciones que cada vez son menores, he ahí, menciono el economista que el modelo boliviano esta enfocado en la informalidad el desempleo generalizado y con una inflación del 2,6% conducen a la pobreza del país.

A pesar de que el gobierno esta enfocado en las políticas de participación activa del Estado en la economía, es necesario que se haga una reflexión interna y más aun en el contexto y coyuntura que vive Bolivia y el mundo en tiempos de pandemía, donde deben intervenir todos los actores sean públicos, privados y universidades para reactivar y dinamizar la economía considerando la experiencia y la formación del presidente Luis Arce en el área económica.

 

 

 

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Bolivia: el alcalde de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, posesionó a su gabinete

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El nuevo alcalde de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, posesionó este miércoles a su gabinete para la administración del gobierno municipal y les pidió a sus colaboradores ver su función como un “servicio” a la población.

En la lista de secretarios destacan la presencia del exministro de Salud, Aníbal Cruz. También se halla el exjefe de Gabinete en la Prefectura, Franz Kanautd; el gerente de EMSA y exdiputado Mauricio Muñoz. También el exfuncionario en las gestiones de Edwin Castellanos y José María Leyes, Enrique Mendieta.

Destaca, además, la designación del exprefecto Gustavo Vargas como secretario de Gobernabilidad. En tanto, Jenny Rivero está ratificada como secretaria de Desarrollo Humano. Retorna el exdirector de Infraestructura Gustavo Navia. En la secretaría de Turismo, Cultura y Desarrollo Productivo está Mariela Jiménez Cardona y retorna al municipio Mario Cortez, como Director de Cultura.

En la secretaría de Asuntos Jurídicos está Orlando Vargas, es abogado, en el pasado estuvo vinculado al grupo Olmedo en el conflicto por los terrenos de Albarrancho y tras las elecciones apareció como parte de la comisión de transición.

En tanto, se maneja el nombre del dirigente vecinal Fernando Vargas como nuevo intendente municipal.

Conformación del nuevo gabinete

  • Secretario General              Franz Kanaudt  Vilaseca
  • Secretario de Asuntos Jurídicos.  Orlando Vargas Bravo
  • Secretario de Comunicación         Enrique Mendieta Alvis
  • Secretario de Infraestructura                   Gustavo Mendieta Mallo
  • Secretario Planificación                   Carlos Carrasco Choque
  • Secretario de Finanzas            Mauricio Muñoz Encinas
  • Secretario de Gobernabilidad                  Gustavo Vargas Arze
  • Secretaria Desarrollo Humano                Jenny Rivero Terán
  • Secretario de Salud                                   Aníbal Cruz Senzano
  • Secretaria de Turismo y Cultura        Mariela Jiménez Cardona
  • Director de Cultura                             Mario Cortez

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Bolivia: Cochabamba es el departamento donde hay más desempleo

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Empresarios y expertos atribuyen esta situación a múltiples factores, entre ellos la crisis política.

Cochabamba es el departamento del país con más gente desempleada, de acuerdo con datos del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), con base en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).

Supuestamente, más del 10% de la población urbana del departamento está sin trabajo. En segundo lugar está La Paz, con 8.62% de desempleados y en tercero Santa Cruz con 7.40%.

No obstante, en criterio del analista e investigador económico César Vargas, esa cifra es “muy baja”. Consideró que al menos medio millón de personas en edad de trabajar está desocupada en el departamento, tomando como referencia que hay al menos un 80% de informalidad en Cochabamba.

FACTORES

Sobre la primera posición que ocupa Cochabamba en cuanto a desempleo, Vargas explicó que un factor es la proliferación de negocios gastronómicos que no tributan.

Por otro lado, señaló que esta situación responde a la crisis política en el municipio y la Gobernación, pues hasta hace poco había un Alcalde interino y una Gobernadora temporal. “No hacían gestión. Todos los proyectos que tenían que ejecutarse para Cochabamba y la misma recaudación, no se llevaron a cabo”.

Como tercer factor apuntó a la reducción de los recursos de IDH, debido a un descenso en la venta de gas y esto provocó una menor liquidez.

A todo esto, se debe sumar la crisis desencadenada por la pandemia.

El empresario y past presidente de la Federación de Entidades Empresariales Privadas de Cochabamba (FEPC) Javier Bellott aseveró que las empresas no están vendiendo ni la mitad de lo que vendían antes de la pandemia y esto “obliga a las empresas a achicar sus gastos y esto supone liberarse de las cargas sociales”.

ACCIONES

Vargas dijo que para generar más empleo formal se debe inyectar recursos al sector empresarial. Por ejemplo, aconsejó que el desayuno escolar sea provisto por pequeñas y medianas empresas.

Por otro lado, instó a agilizar los pagos, como el adeudo al sector constructor.

Bellott aconsejó fijarse un objetivo conjunto entre Gobierno, empresarios y trabajadores. Además, instó a realizar las gestiones necesarias para que Cochabamba exporte su producción a través de vía aérea; inyectar recursos para mejorar las carreteras, especialmente hacia el oriente del país; y, por último, contratar empresas bolivianas y pagarles de manera puntual.

Autor: DAYANA FLORES A. | Opinion

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Bolivia: las incidencias a la economía sobre el incremento del 2% al salario mínimo nacional

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Autor: César Daniel Vargas Díaz Ph.D. / Analista e Investigador Económico

Antecedentes

Durante el proceso de negociación del incremento salarial, las partes involucradas hicieron conocer sus posiciones, la Central Obrera Boliviana (C.O.B.) solicitaba un incremento del 5% tanto al salario mínimo nacionalcomo al haber básico, el Gobierno propuso un incremento del 0,67% al salario mínimo nacional y el empresariado insistió en no incrementar los salarios durante esta gestión, señalando que cualquier incremento por mínimo que sea generará iliquidez y evitará que se realicen nuevas contrataciones.

La Confederación de Empresarios Privados de Bolivia en reiteradas oportunidades ha reclamado el hecho de no participar de manera directa en las negociaciones del incremento salarial, mencionando el incumplimiento al Convenio de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) No. 131 relativo a la fijación de salario mínimos, pues el año 2018 la Resolución de la Comisión de Aplicación de Normas de la OIT, en el ámbito de la 107ª. Sesión Ordinaria, instó al Gobierno Boliviano a que “proceda sin demora a llevar a cabo consultas exhaustivas de buena fe con las organizaciones de empleadores y de trabajadores sobre la fijación de salarios mínimos.” En la gestión 2020 no hubo incremento salarial, por los efectos negativos causados en la economía por la pandemia del Covid-19.

Considerando los antecedentes pasaremos a analizar algunas incidencias del incremento del salario mínimo nacional a la economía nacional de Bolivia.

¿El ajuste del incremento del 2% al salario mínimo nacional?

Primeramente es fundamental definir qué es el salario mínimo nacional, es la remuneración salarial mínima que el estado establece para cualquier actividad laboral con el fin de garantizar a todos los trabajadores un determinado nivel de renta considerado como básico e imprescindible, no pudiendo pactarse remuneración inferior a la cifra que se haya determinado como mínimo.

El salario mínimo nacional en Bolivia en 2020 era de 2.122 Bs; ahora con el incremento salarial del 2% representa un incremento en valor monetario en bolivianos de 42,44 Bs, siendo el salario mínimo nacional para el año 2021 de 2.164,44 Bs.

Por lo generalmente los gobiernos ajustan de forma anual el incremento del salario mínimo nacional con referencia a algún índice, como ser el Índice de Precios al Consumidor (I.P.C.), para garantizar el mantenimiento del poder adquisitivo “Inflación” es decir, la subida de precios en el mercado en un año determinado. En el caso de Bolivia la inflación para el 2020 fue del 0,67% según el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia.

Por lo tanto, se espera que el 1° de mayo se emita el respectivo Decreto Supremo (D.S) de incremento salarial y posteriormente el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social emita la Resolución Ministerial que reglamentará el incremento.

Como ha sido regulado en anteriores gestiones, el incremento al salario mínimo nacional deberá ser retroactivo al 1° de enero de 2021. El personal retirado entre los meses de enero a abril de la presente gestión también debe ser beneficiado con este incremento, correspondiendo la revisión y reintegro de los beneficios sociales liquidados y pagados en base al nuevo sueldo promedio indemnizable.

El porcentaje de incremento salarial a ser aplicado en la presente gestión, considerando que el Gobierno ha fijado la base, debe ser acordado y formalizado a través de la suscripción de un Convenio Colectivo de Incremento Salarial entre el empleador y los trabajadores o el Comité Sindical cuando la organización cuente con sindicato, fomentándose la negociación colectiva y la posibilidad de mejores condiciones para los trabajadores, si la situación económica de la organización lo permite.

¿Qué  incidencias tendrá el incremento del 2% en la economía boliviana?

Es necesario definir que es la Cadena Productiva, es un conjunto de agentes económicos interrelacionados por el mercado desde la provisión de insumos, producción, transformación y comercialización hasta el consumidor final y definir el coste, es el gasto que se produce en la elaboración de un producto o en la prestación de un servicio, imprescindible para la elaboración de los precios al consumo final.

Incidencia del costo de la mano y los costos totales de la cadena productiva

Entonces el incremento del 2 % al salario mínimo nacional tendrá una incidencia del costo de la mano de obra en la estructura de los costos totales de la cadena productiva está en un intervalo del 15% al 25% aproximadamente.

Tomando como intervalo de incidencia el costo de la mano de obra del 25% en la totalidad de los costos de la cadena productiva; el incremento del 2% al salario mínimo nacional será el 0,5% la incidencia de los costos totales; es decir, el costo final del producto tendrá un incremento en su costo final del 0,5%, es decir, un producto cuyo costo unitario total era de 100 Bs pasara a ser de 100,5 Bs.

En análisis de costos unitarios de los procesos de producción las incidencias de incrementos de los costos unitarios que están en un intervalo del 0% al 2% se los consideran con una incidencia en el gasto total y pueden ser absorbidos por la misma cadena de producción, pero es evidente que aunque es bajo el efecto, podemos decir que casi su incidencia es mínima en el precio final de la comercialización del producto, pero si afecta a los precios de producción lo que generara un aumento de los precios finales aunque no significativos, es decir habrá una subida de precios “inflación” y pérdida de poder adquisitivo en el corto, mediano y largo plazo.

Incidencia en el bono de antigüedad

El incremento salarial tiene incidencia en el bono de antigüedad, derecho al que acceden los trabajadores cuando sobrepasan los 2 años de permanencia en su fuente de trabajo, y que es calculado aplicando los porcentajes determinados en el D.S. 21060 sobre la base de un salario mínimo nacional o tres salarios mínimos nacionales, dependiendo la naturaleza de la organización.

Incidencia en subsidio prenatal, subsidio de natalidad, subsidio de lactancia y subsidio de sepelio

El nuevo salario mínimo nacional no se sabe si afectará al subsidio prenatal, subsidio de natalidad, subsidio de lactancia y subsidio de sepelio, pues desde el año 2018 éstos están fijados en 2.000 Bs (Bolivianos dos mil 00/100) ya sea para su entrega en efectivo o en especie de acuerdo a lo que establece la norma.

Como conclusión podemos mencionar, todo incremento en el salario mínimo nacional debe ser consensuado por todos los actores económicos, las incidencias del incremento salarial tendrán efectos aunque no significativos en la cadena productiva, pero si afectarán a los precios, a los bonos y a los retroactivos ente otros y en el contexto actual de crisis económica mundial y nacional, no es lo más recomendable ese tipo de políticas públicas para su aplicación.

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